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《衡水市城市總體規劃(2015-2030年)》規劃成果公示_衡水新聞網

更新時間:2020-04-19 來源:衡水信息港 字號:T|T
  《衡水市城市總體規劃(2015-2030年)》規劃成果已經衡水市人民政府委托河北省城鄉規劃設計研究院編成已完成,即將按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河北省城鄉規劃條例》等法律法規規定,按程序報批。在請示審批前,現依法向社會審批。
  賢請廣大市民社會各界明確提出修改意見,公示期自2015年8月18日止2015年9月18日止。
  公示網址:http://www.hsplan.gov.cn
  市民請以書面形式明確提出意見,文字稿送往衡水市城鄉規劃局辦公室,電子版發送到電子郵箱:hsghzggs@163.com
  聯系人:安兆利
  咨詢電話:0318-2816955

  附:規劃方案及規劃文本

                                               衡水市城鄉規劃局
                                                2015年8月18日

 

  一、編制目的
  為適應京津冀一體化發展的新形勢和衡水市長遠發展市場需求,優化資源配置,協商城鄉建設,實現社會、經濟、人口、資源、環境的可持續發展,特編成《衡水市城市總體規劃(2015-2030年)》。
  二、規劃范圍
  (一)市域:衡水市行政轄區范圍,面積8815平方公里。桃城區、冀州市、深州市、棗強縣、武邑縣、武強縣、饒陽縣、安平縣、故城縣、景縣、阜城縣11個縣(市、區)。
  (二)都市區:還包括桃城區和棗強、武邑、冀州3個縣域范圍,總面積約3231平方公里。
  (三)規劃區:包括桃城區、工業新區、濱湖新區,總面積825平方公里。
  (四)中心城區:中心城區快速增長邊界及必要的生態空間所控制的范圍,總面積約208平方公里。
  三、規劃期限
  規劃期限為2015—2030年。其中,近期2015—2020年;遠期2021—2030年;遠景2030年以后。
  四、區域定位
  京津冀世界級城市群最重要節點城市;京津冀區域綠色農產品供應加工基地和特色產業基地;冀東南交通物流樞紐和生態宜居濱湖園林城市。
  五、城市性質
  中國北方生態宜居濱湖名城,冀中南區域中心城市和重要的交通樞紐。
  六、城市職能
  華北平原農業現代化示范基地;
  冀東南區域知名的休閑旅游和交通物流樞紐;
  綠色農產品供應加工基地和橡塑、紡織服裝產業為主導的先進設備制造業基地。
  七、城市規模
  2020年,中心城區建設用地規模為80平方公里,人均建設用地100平方米。2030年,中心城區建設用地規模為120平方公里,人均建設用地100平方米。
  八、市域空間布局
  1、市域總人口和城市化水平
  2020年衡水市域總人口530萬人,城鎮化水平為56%左右,城鎮人口不超過300萬人。
  2030年衡水市域總人口620萬人,城鎮化水平掌控在69%,城鎮人口不多達430萬人。
  2、市域空間結構
  規劃構成“一核三軸三區”的城鎮空間結構。
  (一)衡水都市發展核心:由衡水湖周邊的中心城區、冀州城區、棗強縣城和武邑縣城組成。
  (二)主要發展軸:京九-大廣填充發展軸和石黃填充發展軸。
  相結合大廣高速公路、京九鐵路以及省道231及其延長線形成的復合交通走廊發展。依托石黃高速、衡石高速、石衡—衡港高鐵構成的復合城鎮發展軸。
  (三)次級發展軸:衡德城鎮發展軸,依托石德鐵路、石德高速、省道391等交通干線發展。
  (四)三區
  衡德經濟協作區:指景縣、故城兩縣與德州的交界地區,主要還包括拔智廟鎮、王瞳鎮、夏莊鎮和里老鄉。
  饒安城鎮協調發展區:指安平縣城、安平經濟開發區、饒陽縣城和饒陽經濟開發區構成的同城化區域。
  大營——營東城鎮協調發展區:指大營鎮和營東新城包含的產業協同區域。
  3、市域城鎮體系
  衡水市等級結構規劃為:市域中心城市—縣域中心城市—重點鎮—一般鎮四級,包括市域中心城市1個:中心城市由中心城區、冀州市區、武邑縣城和棗強縣城;縣域中心城鎮:深州市區、景縣縣城、安平縣城、饒陽縣城、武強縣城、阜城縣城和故城縣城;重點鎮21個,一般鎮37個。
  規劃市域城鎮形成六個規模等級:第一級別,人口規模大于50萬(中心城區120萬人);第二級別,人口規模在20-50萬之間(安平、故城、冀州、景縣、深州、武邑、棗強、饒陽、阜城);第三級別,人口規模在10-20萬之間(武強);第四級別,人口規模在3-10萬之間(龍華鎮、大營鎮),第五級別,人口規模在1-3萬人(26個);第六級別,人口規模在1萬人以下(32個)。
  4、城鄉基本公共服務均等化
  市域內形成多中心、多層次、網絡化的公共服務設施體系,完備公共服務設施布局和級配上體系,優化和增強文教、衛生、體育、社會服務等設施的布局。按照中心城區、縣域中心城鎮、重點鎮、一般鎮、農村社區5個層次展開公共服務設施配備,全面實現基本公共服務設施均等化。
  九、中心城區空間布局
  1、空間結構
  構建“雙心引領,五區同步,環帶輻射”的都市區空間發展總體結構,做強都市區中心區,發展壯大都市核心,升級特色產業,融入區域整體發展。
  (一)雙心引導:通過城市心和生態心的共同引領發展壯大中心城市,承托區域性中心城市地位。其中城市心是指桃城區-濱湖新區-冀州城區聯動在東部構建百萬人口大城市生活區,支撐區域中心城市地位。生態心是指以衡水湖為核心在西部形成生態保育區與生態經濟區,建構中心城市生態背景。
  (二)五區聯動:五個特色產業組團統領中心城市,形成有力經濟承托。特色產業組團還包括工業新區、武邑、棗強、清涼店、大營鎮。
  (三)環帶輻射:以高速公路為依托,構成環形及放射的城鎮發展帶,串聯帶動各組團發展。
  2、發展方向
  (一)主城區組團:向南、向北發展,有助于向東發展。
  (二)工業新區組團:向東發展,有助于向南發展。
  (三)濱湖新區組團:在老鹽河以東,依托縱一路南北拓展。
  3、功能布局
  (一)主城區組團
  1、中心片區:
  (1)范圍界定
  中心片區是指石德鐵路、滏陽河和行進大街所包括的地區。
  (2)功能定位
  中心片區是城市中心所在片區,主要以公共服務和生活居住于職能為主。
  (3)發展規模
  城市建設用地約12.22平方公里,居住人口約19.5萬人。
  (4)發展重點
  南遷工業企業、改善環境質量;完善城市公共服務設施、基礎設施建設,提高城市綜合服務職能;優化城市街道和建筑景觀,塑造衡水現代化城區面貌。
  2、鐵北片區:
  (1)范圍界定
  鐵北片區是指石德鐵路以北、西環路以東、太青高鐵以南、清泉街以西的地區。
  (2)功能定位
  鐵北片區主要發展商業商務服務和生活居住職能。
  (3)發展規模
  城市建設用地約18.32平方公里,居住人口約32.0萬人。
  (4)發展重點
  前進“退二進三”戰略,騰挪工業用地,綜合設施,滾動研發,完善商業、辦公、居住等服務設施,使鐵北片區淪為功能完善、職寄居平衡的城市新區。
  3、西部片區:
  (1)范圍界定
  西部片區是指行進大街以西、石德鐵路以南、西環路以東滏陽一路以北的地區。
  (2)功能定位
  主要增進開發區西區產業轉型,發展文化創意產業和生活居住于等職能。
  (3)發展規模
  城市建設用地約12.98平方公里,居住人口約20.5萬人。
  (4)發展重點
  嚴苛限制新增工業用地,通過經濟手段,逐步置換區內的工業企業,積極發展生產型服務業、居住于、商貿等服務功能。增進開發區西區產業轉型,相結合內畫、珍藏等文化元素,發展創新產業,提升開發區西區的產業層次和投資強度;綜合配套,滑動研發,完備商業、辦公、居住于等服務設施,使之淪為功能完善、職寄居平衡的城市改良示范區域。
  4、滏東片區:
  (1)范圍界定
  河東片區是指滏陽河以東、南環路以北的城市片區。
  (2)功能定位
  河東片區主要以文化承傳、生活居住于和工程橡膠市場發展為主。
  (3)發展規模
  城市建設用地約8.24平方公里,居住人口約12.0萬人。
  (4)發展重點
  以滏陽河治理為契機,融合河東舊城改造,沿襲歷史文化底蘊,提升沿河文化功能;舊區改建要延續傳統風貌,保有舊城肌理;退二進三,逐步外遷河東片區的工業企業,提高城市環境,增強教育和專業市場等服務功能。
  5、南部片區:
  (1)范圍界定
  南部片區是指行進大街以東、滏陽河以南、東環路以西、滏陽一路以北的地區。
  (2)功能定位
  南部片區主要以教育、體育、文化遺產保護和旅游服務職能為主。
  (3)發展規模
  城市建設用地約13.02平方公里,居住于人口約16.0萬人。
  (4)發展重點
  保有沿河自然景觀,掌控城市通風走廊,發展養生、旅游服務功能;保護老白干酒廠工業遺產;外遷京華焊管廠等污染企業,重點發展區域性教育服務功能,教育園區配套服務設施建設兼顧城市用于。
  (二)工業新區組團
  1、北部生產物流片區:
  (1)范圍界定
  生產物流片區是指大廣高速以東、新區四路以南、管莊路以西、太青高鐵綠化隔絕以北的地區。
  (2)功能定位
  主要以綠色食品加工、裝備制造、新能源裝備生產和現代物流職能為主。
  (3)發展規模
  城市建設用地約16.55平方公里。
  (4)發展重點
  以循環經濟園區建設為引導,建設京津冀較有影響力的產業園區。相結合農業產業優勢和副食品加工產業基礎,伸延綠色食品加工產業鏈條,形成京津冀地區較有影響力的綠色食品加工基地;規模化衡德高速南部工程橡膠產業基地,引導橡塑企業逐步集中。
  2、生活配套片區:
  (1)范圍界定
  生活配套片區是指振華路以東、新區十路以南、管莊路以西、太青高鐵綠化隔離以北的地區。
  (2)功能定位
  主要以生活居住職能為主。引領工業新的區內村莊集中于統合,為工業新區產業配套部分居住生活服務用地。
  (3)發展規模
  城市建設用地約4.51平方公里,居住于人口約5.0萬人。
  (4)發展重點
  促進工業新區內村莊統合和集中于安置,構成服務功能完善的生活居住區;依托小西河、班曹店干渠和滏陽河良好的生態環境,優化生活配套片區居住于生活環境。
  3、南部橡塑產業片區:
  (1)范圍界定
  南部橡塑產業片區是大慶路以北、東環路以東、冀衡路以南、東外環路以西的地區。
  (2)功能定位
  以專業橡塑產品生產職能為主。
  (3)發展規模
  城市建設用地約15.09平方公里。
  (4)發展重點
  落后設施、滾動研發,加強基礎設施及社會服務設施建設,改善園區的軟硬件環境,提高對外招商引資的吸引力;優化園區對外交通條件,增強與主城區組團的交通聯系;設置企業入區門檻,按照專業化、循環型的發展理念,積極引入具備較強造就能力的大、中型工業企業。
  (三)濱湖新區組團
  1、北部片區:
  (1)范圍界定
  北部片區是東湖大道以東、濱河北環路以南、濱河東環以西、濱河北渠以北的地區。
  (2)功能定位
  主要以總部經濟、教育培訓和生活居住于職能居多。
  (3)發展規模
  城市建設用地約5.29平方公里,居住人口約4.5萬人。
  (4)發展重點
  依托較好的自然環境,制定良好的創業政策,吸引大型企業集團總部進駐;以衡水中學新校區建設為契機,不斷發展壯大衡水基礎教育規模;貫徹生態優先的理念,打造親水宜居的生活空間。
  2、中部片區:
  (1)范圍界定
  中部片區是東湖大道以東、濱河北渠以南、濱河東環以西、濱河南渠以北的地區。
  (2)功能定位
  主要以行政辦公、會議展覽、文化創意和健康療養職能為主。
  (3)發展規模
  城市建設用地約7.14平方公里,居住人口約5.5萬人。
  (4)發展重點
  集合多數市級行政辦公單位,建設市級行政辦公中心,相結合良好的交通條件,提高行政辦公效率;與行政中心集中布置文化會展設施,共同打造出市級行政會展中心;相結合良好的生態環境,以衡水地域文化為根基,積極拓展文化空間和康體道家職能,促進城市產業升級轉型。
  3、南部片區:
  (1)范圍界定
  南部片區是東湖大道以東、濱河南渠以南、濱河東環以西、中干渠以北的地區。
  (2)功能定位
  主要以休閑娛樂旅游職能居多。
  (3)發展規模
  城市建設用地約6.55平方公里,居住于人口約5萬人。
  (4)發展重點
  利用衡水湖旅游資源,打造城市休閑娛樂旅游服務基地;結合旅游服務設施建設當地特色商品交易設施,非常豐富旅游度假內容。
  十、生態環境保護與四線管制
  1、市域生態功能區劃
  衡水市分為4個生態功能區:
  (一)滏西生態功能區,還包括安平縣、饒陽縣、深州市、武強縣,以農業發展為主導生態功能,注重水旱災害防治和農田維護。
  (二)中心城生態功能區,還包括桃城區、工業新區、濱湖新區、冀州市域(扣減衡水湖),重點開展城市人居建設和環境保護。
  (三)脆弱生境保護區,包括衡水湖自然保護區范圍,注重對濕地生態和水環境護育。
  (四)滏東生態功能區,包括棗強、武邑、故城、景縣、阜城,黑龍港西支生態完全恢復注重水資源保護和地下水超采掌控,東支注重環境綜合整治。
  2、空間管制
  規劃區范圍內根據地域資源環境、承載能力和發展潛力的有所不同,區分為禁建區、限建區和適建區,強化空間管制。
  (一)禁建區
  (1)、自然保護區核心區和緩沖區,其中核心區5816公頃,緩沖區4604公頃。
  (2)、地表水源一級保護區
  衡水湖水源一級保護區、南水北調明渠與輸水管、引黃工程干渠。
  (3)、地下水源一級保護區
  地下水源井周邊控制范圍,按照地下水源保護區要求劃定。
  (4)、森林公園
  阜城縣千頃洼森林公園、故城縣里老森林公園、景縣景洲森林公園。
  (5)、水體河流控制區
  指市域范圍內的重大河流及水體控制區域。
  (6)、蓄滯洪區
  西起饒陽縣大齊村西肅衡公路,滹沱河南北大堤之間饒陽、武強部分區域。
  (7)、全國、省市重點文物保護單位劃定的保護范圍
  (8)、南水北調水源保護區
  還包括滏東排河(引黃入淀總干渠)、清涼江和衛千渠(引黃進冀總干渠),石津總干渠(南水北調工程)、軍齊干渠、輸水管道。
  (9)、地質斷裂帶
  活動斷裂帶兩側100米,推測斷裂帶兩側70米。
  (二)縮建區
  (1)、農田保護區
  (2)、自然保護區實驗區,總面積5945公頃。
  (3)、地下水水源二級保護區
  (4)、河流、交通干線綠化帶
  鐵路、高速兩側綠化控制寬度不少于50米;國省道兩側掌控寬度不少于30米。市域重大河流兩側綠化掌控寬度。
  (5)、大型基礎設施通道
 還包括市域220KV以上高壓走廊,燃氣輸氣干線兩側控制寬度不少于20米,國防通信線路兩側掌控區域等。
  (6)、文物保護單位建設掌控地帶
 全國、省市重點文物保護單位確定的建設掌控地帶。
  (三)適建區
   禁令建設地區和容許建設地區外的地區,主要包括城鎮建設區、農村建設區、獨立國家工礦區及其拓展邊界等。
  3、中心城區綠地系統
  城市組團以大片楔塊狀生態綠地隔開,組團內各片區之間以放射狀綠地展開分隔,片區內部多以網絡式綠地滲透到,有機聯系塊狀綠地。
  4、中心城區四線管制
  城市綠線指公園綠地、防護綠地和廣場用地的范圍線。城市藍線指滏陽河、滏陽新河、滏東排干、老鹽河、吳公河、胡堂干渠、班曹店干渠、白馬溝等水體的水面邊界線的維護范圍。城市紫線指寶云塔、安濟橋等文保單位的保護范圍和建設掌控地帶。城市黃線指對城市規劃中確認的、對城市發展全局有影響的、必須加以控制和管理的城市基礎設施用地的控制界線。
  中心城區“四線”范圍內用地不應按照國家相關法律法規拒絕實行管理。
  十一、城市綜合交通
  完善衡水市域交通設施建設,實現多種交通方式構建,提升交通切換的效率,落實重大交通戰略,優化國省道網絡,承托區域交通聯系。
  機場:依托故城縣里老鄉軍用機場建設衡水支線機場。新建3一處通用機場,坐落于冀州市、饒陽縣、清涼店鎮。
  鐵路:邯黃鐵路貨運專線,沿線設置10個貨運站點;規劃新建太青客運專線,沿途設置2個客運站點,為衡水北站和景州站;新建京九客運專線,設置2個客運站點,為衡水北站和棗強車站;新建石衡滄黃城際鐵路,與太青客運專線、京九客運專線共用衡水北站。
  高速公路:新建邢衡高速公路、邢衡高速棗強支線、衡港高速公路、衡石高速公路、北京二機場南出口高速公路(衡德高速故城支線)5條高速公路和12個出入口,并與大廣高速公路、衡德高速公路、黃石高速公路互通。
  干線公路:規劃構成“十橫八縱”的干線公路網絡布局。“十橫”—G338、S335、G307、S336、 S337—G339、 S230、 S339、G339—G240、 S338、 S341; “八縱”—S237、 S236、 G240—S229、G106、G338—S230—S539、 S226、 S538—G339—S281、S224。
  國省道繞城:穿越城區、鎮區的國省南北向規劃繞行城鎮環路解決過境交通。
 

(責任編輯:wat)
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